10月12日,2015年全國體育產業工作會在山西太原召開。本次會議的主題是:以習近平總書記系列重要講話和對體育工作的重要指示為根本遵循,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以國務院46號文件為引領,準確理解和主動把握經濟發展新常態,解放思想,開拓創新,全面深化體育事業改革,開創體育產業繁榮發展新局面。會議由體育總局黨組成員、局長助理李穎川主持,體育總局局長、黨組書記劉鵬出席會議并作題為“把握戰略機遇,推動改革創新,努力開創體育產業繁榮發展新局面”的重要講話。體育總局副局長馮建中出席會議。山西省副省長張復明出席會議并致辭。體育總局經濟司作工作報告,國家發改委社會司作發言。科技部、公安部、財政部、住建部等相關部委職能部門、體育總局有關司局、各直屬單位以及全國31個省(區、市)、5個計劃單列市的體育局領導及職能部門負責人、有關專家、企業代表等近150人參加會議。
劉鵬指出,本次會議是體育系統深入貫徹落實國務院文件,全面總結“十二五”,部署下一階段體育產業工作的一次重要會議。他強調經濟發展新常態對體育產業發展提出了新要求,多樣化體育需求為體育產業發展提供了新機遇,46號文件給體育產業發展注入了新動力。體育部門要進一步統一思想,堅定目標,增強擔當,保持韌勁,處理好事業與產業的關系,將體育產業工作擺到重要的位置,把產業的思維融入體制改革,用產業的理念推動機制創新,推動體育產業在更高的起點上持續健康發展,進一步發揮其在經濟新常態下穩增長、調結構、促改革、惠民生等方面的積極作用。
劉鵬局長強調,一方面要按照國務院大眾創業、萬眾創新的戰略部署,培育打造新引擎,另一方面要改造升級傳統引擎,增加公共產品、公共服務。各級體育部門要將工作重心進一步向公共服務轉移、向消費引導轉移、向產業培育轉移、向市場管理轉移。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,把減少行政審批作為突破口;要充分發揮政府的主導作用,加強公共服務、市場監管和產業調節職能,建立健全體育產業宏觀管理體系。產業工作力爭實現“三個轉變”,即從行業管理向社會管理轉變,將從單一管理向綜合管理轉變,將從事務性管理向宏觀管理轉變,真正做到不缺位、不越位。
劉鵬還對下一步的工作做了明確部署,一要著力促進體育產業結構調整,二要大力培育體育消費,三要全力推動政策落實,四要不斷完善工作機制。經濟司司長王衛東在工作報告中也從市場環境、社會環境、工作環境等三個方面對劉鵬局長的部署進行了全面的細化分解。
2013年全國體育及相關產業總規模突破萬億元大關,達到10913億元,實現增加值3564億元,占當年GDP的0.63%,比2012年增長10.8%,明顯高于同期GDP增長的速度,體育服務業所占行業結構比重由2010年的19.47%提升至2013年的21.44%。這些數據表明,我國體育產業近年來整體規模不斷擴大、發展速度持續增長、產業結構日趨優化,體育產業服務國民經濟發展的重要作用正逐漸顯現。按照目前的發展形勢,預計到2015年,將基本實現增加值4000億元,占國內生產總值的比重0.7%的“十二五”發展目標。
《國務院關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》印發一年來,體育總局會同國家發展改革委等相關部門,認真落實相關工作任務,先后出臺了15份配套文件,還有4份正在研究制定,其中廣受社會關注的賽事審批、賽事轉播和安保服務等問題也已取得階段性進展。各地也積極推動本地區的貫徹落實工作,目前已有30個省級政府出臺了國務院46號文件的實施意見,各省2025年體育產業總規模目標之和將近7萬億元,已經突破46號文件提出的5萬億元的發展目標。
接下來會議還將進行經驗交流、分組討論、相信本次會議將為體育產業工作進一步指明方向,有力地推動體育產業繁榮發展。相信體育產業的繁榮發展必將成為國家穩增長的一方奠基石,是調結構的一味催化劑,是促改革的一塊試驗田,是惠民生的一場及時雨。
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